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雪域焕新：林芝2025-2026年旧改与征地的民生图景
在西藏自治区林芝市的发展版图上，2025至2026年正成为城市更新的关键节点。从巴宜区的老旧小区到朗县的项目建设用地，旧楼改造的民生温度与土地征收的发展精度交织，勾勒出这座高原城市的焕新轨迹，每一项规划都深深扎根于群众需求与生态保护的双重考量。
2025年的林芝旧改战场，巴宜区无疑是核心阵地。经林芝市巴宜区发展改革和经信商务局批准，总投资5229万元的老旧小区改造项目已进入实施阶段，涵盖交通温馨苑、粤林小区、武警退休区等21个小区，涉及308栋楼栋、1798户居民，改造面积达146735平方米，预计7月30日开工，工期180日历天。这些建成多年的小区将迎来全方位升级：内部道路重新铺装沥青路面，老化的雨水管网彻底改造，建筑物本体进行修缮加固，杂乱的弱电设施实现规整入地。针对居民“停车难、充电难”的痛点，项目将新建停车设施与汽车充电桩，同时增设垃圾分类回收站、门禁系统和标准化照明设施，让老旧小区既保“面子”更实“里子”。值得关注的是，武警退休区、林工商退休区等此前已完成民意调查的小区被精准纳入改造清单，从前期摸底勘探到方案制定全程衔接居民诉求，体现了“改群众所需”的民生导向。
巴宜区加丁嘎片区的提升改造则构成了旧改的另一重要维度。2025年3月至12月，这里将实施雨污水管道新建、给排水管网更新、通信电力管线入地等工程，部分老旧围墙拆除后重建，道路拆除重建后将大幅提升通行能力。施工期间虽对加丁嘎村委会至项目部等路段实行交通管制，但通过提前规划绕行路线、采取突击施工模式，最大限度降低对居民出行的影响。与此同时，市中心城区的城市更新同步推进，八一大街、广州大道北段的路灯拆除更换已先行启动，为后续道路整体提升奠定基础，而厦门广场至工布老街路口的地下停车场及污水管道施工，将进一步完善核心区域的基础设施功能。
在旧改聚焦居住品质的同时，2025年的土地征收则精准服务于公共利益与生态建设。朗县人民政府于2月发布土地征收预公告，拟对洞嘎镇扎西塘村0.0026公顷土地实施征收，用于生态环境监测全过程监测系统及信息管理平台一期项目建设，这一征收完全符合公共利益需求，2月15日起已启动土地权属、地类及地上附着物的现状调查，公示期内被征收人可提出书面异议。此类征收秉持“最小干预”原则，在满足项目用地需求的同时，严格划定调查范围，确保群众合法权益得到保障，征地区片综合地价参照林芝地区3.84-4.57的标准执行。
进入2026年，林芝的城市更新与土地利用规划持续深化，重点项目的辐射效应逐步显现。总投资4.5亿元的生活、餐厨、建筑垃圾综合处理工程将在8月竣工投运，项目服务区覆盖巴宜区、米林市及雅江水电项目，其建设用地已完成前期筹备，通过科学选址实现生态保护与资源利用的平衡。该项目一期建设的建筑垃圾资源化车间、非灰填埋库区等设施，与二期的生活垃圾处理厂区形成闭环，未来将通过智能化模式推动环保升级，这类基础设施项目的落地，也预示着周边配套用地可能进入规划阶段。
随着雅鲁藏布江下游水电工程开工带来的发展机遇，2026年林芝的土地规划将更注重适配人口增长与城市扩容需求。虽然具体征收地块尚未公布，但从城市发展规律看，交通枢纽周边、产业配套区域可能成为土地利用的重点方向，且所有征收工作都将延续“先公告、后调查、再补偿”的流程，同步建立长效沟通机制。而老旧小区改造将进入巩固提升阶段，2025年已改造的21个小区将完善长效管理机制，引导居民参与维护，同时可能启动第二批小区的摸底调研，重点关注未覆盖的老旧街区，结合文化遗产保护制定修缮方案。
从巴宜区小区里的充电桩到朗县的生态监测站，林芝2025-2026年的旧改与征地工作始终坚守“民生为本、生态优先”的原则。旧改不搞“大拆大建”，而是聚焦管线老化、设施缺失等实际问题精准发力；征地不碰“生态红线”，在公共利益与群众权益间找到最佳平衡点。这些举措不仅让高原城市的居住环境更舒适、基础设施更完善，更让发展成果真正惠及各族群众，在雪域高原上书写出城市更新的温暖答卷。
